REJESTR SPRAW

Protokół Nr 35/2009

z obrad sesji Rady Gminy Miłkowice

z dnia 30 stycznia 2009 r.

 

Obrady trzydziestej piątej sesji Rady Gminy Miłkowice odbyły się dnia 30 stycznia 2009 r. w Sali narad Urzędu Gminy. Obrady o godz. 10,00 otworzył Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Gładysz oddając prowadzenie sesji Wiceprzewodniczącemu Piotrowi Krawczyk .

Zgodnie z listą obecności w obradach trzydziestej piątej sesji uczestniczyło 14 radnych na ustawowy skład 16 radnych. W obradach sesji nie uczestniczyli radni : Z. Kałakajło nieobecność nieusprawiedliwiona i radny A. Hościło nieobecność usprawiedliwiona.

 

Należy stwierdzić że, trzydziesta piąta sesja Rady Gminy w Miłkowicach w dniu 30 stycznia 2009 r. jest władna do podejmowania uchwał i wniosków.

 

W obradach uczestniczyli również :

 

1. Waldemar Kwaśny – Wójt Gminy

2.Ludwika Duszeńko – Klancko – Sekretarz Gminy

3. Renata Matusiewicz – Skarbnik Gminy

 

oraz

 

- radny Powiatu Legnickiego – Jan Krawczyk

- Dyrektorzy jednostek organizacyjnych :

GZGK – Ryszard Kaczyński,

GOK i S – Anna Graf

GOPS – Marzanna Grzybowska – Mitura

- sołtysi wsi gminy Miłkowice .

Listy obecności stanowią załącznik do protokółu z obrad sesji.

 

Porządek obrad:

1.Interpelacje radnych.

2. Informacja z realizacji zadań bieżących

3. Podjęcie uchwał:

- w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2009,

- zmieniająca uchwałę w sprawie zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym gminy Miłkowice na lata 2007-2013

- uchwalenia stawek dotacji jednostkowych dla Gminnego Zakładu Gospodarki komunalnej w Miłkowicach,

- zmieniająca uchwałę w sprawie emisji obligacji komunalnych Gminy Miłkowice oraz określenia zasad ich zbywania , nabywania i wykupu,

- ustalenia wysokości opłat za usługi cmentarne świadczone na cmentarzach komunalnych na terenie Gminy Miłkowice ,

- ustalenia wysokości stawki za wywóz odpadów komunalnych,

- upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej,

- planu pracy Rady Gminy i Komisji Stałych na rok 2009.

4. Przedłożenia protokołu kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Miłkowice i odpowiedzi na wnioski komisji.

5. Odpowiedzi na interpelacje radnych.

6 . Sprawy różne.

Wprowadzono następujące zmiany w porządku obrad sesji :

a) wycofano projekt uchwały w sprawie : ustalenia wysokości stawki za wywóz odpadów komunalnych na wniosek Wójta Gminy Miłkowice ,

b) wprowadzono projekt uchwały w sprawie : zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Miłkowice .

Porządek obrad trzydziestej piątej sesji Rady Gminy Miłkowice po wprowadzonych zmianach został przegłosowany:

- za – 14 radnych

- wstrzymało się – 0 radnych

- przeciw – 0 radnych

Porządek trzydziestej piątej sesji Rady Gminy w Miłkowicach na dzień

30 stycznia 2009 r. został przyjęty do realizacji jednogłośnie.

P u n k t 1:

Interpelacje radnych:

- radny Sławomir Skoczek – przejąć na mienie komunalne ok. 12 ha gruntów odłogujących na terenie miejscowości Goślinów ( dawny poligon).

- radny Mirosław Gambal:

a) umieszczenia tabliczki informacyjnej z nazwą ulicy „Miła” w miejscu , gdzie

zaczyna się ulica za stadionem,

b) ponaglenie firm budowlanych , które uszkodziły nawierzchnię asfaltową

na ulicy Miła o pilne jej naprawienie( pierwsze uszkodzenia jest na

wysokości posesji p. S. Pulda),

c) udrożnienie rowu na wysokości posesji p. Kramek w Kochlicach,

d) plac zabaw

e) lewoskręt do miejscowości Głuchowice i zjazd do Kochlic od strony

Lubina.

- radny Powiatu Legnickiego Jan Krawczyk:

a) remont drogi na osiedli domków jednorodzinnych w Miłkowicach ul. 22 Lipca i bocznej,

- radny Tadeusz Matyszczak :

a) dotyczy drogi przez wieś Siedliska - usunięcie zwężenia drogi przez wieś Siedliska przy posesji p. Błońskiego przed mostem na rzece Brochotka – wyprostowanie krawężnika celem poszerzenia drogi i jego obniżenie,

b) czy Starostwo Powiatowe zapewniło środki finansowe na dalszą budowę tej drogi prze wieś Siedliska.

- radny Dawid Stachura :

a) remont świetlicy w Jezierzanach ze środków pozyskanych ze sprzedaży części tych pomieszczeń,

b) dokumentacja inwentaryzacji przyrody parku w Jakuszowie,

c) dokumentacja w sprawie przyjęcia działki nad jeziorem „ Tatarak „ w Jakuszowie

- radny Grzegorz Bürger :

a) wpisanie w plany remontowe na rok 2009

- drogi w Ulesiu koło zbiornika przeciwpożarowego( wysypanie kamieniem i utwardzenie),

- drogi od strony stolarni od posesji nr 63A do ubojni p. K. Prociów ( usunięcie pobocza przy rowie i czy może to być sfinansowane z zimowego utrzymania dróg

b) czy była-by możliwość zainstalowania kafejki internetowej ( Internetu) w bibliotece gminnej w Ulesiu.

P u n k t 2:

Informacja z realizacji zadań bieżących:

Informację z realizacji zadań bieżących na terenie gminy omówił Wójt Gminy Waldemar Kwaśny:

- sprawa kopalni węgla brunatnego na terenie gminy,

- sprawa ogłoszonych dwóch konkursów na realizacje zadań pożytku publicznego:

a) rozwój kultury i sportu na terenie gminy

b) wspieranie tradycji kulturalnych zadanie po raz pierwszy,

c) zwalczanie patologii społecznej

- sprzedaż mienia komunalnego – sprawa p. J. Szmołda,

- weryfikacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy,

- przecinka gałęzi drzew rosnących przy drogach na terenie gminy ,

- założono 34 książki budowlane na obiekty komunalne,

- remonty remiz OSP na terenie gminy

Komendant Straży Pożarnej w Rzeszotarach Augustyn Zwolak poinformował, że w obiekcie remizy w Rzeszotarach należy dokonać wymianę instalacji elektrycznej w wewnątrz obiektu i należy to wykonać w korytkach podsufitowych.

P u n k t 3:

Podjęcie uchwał:

- w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2009,

Szczegółowo omówiła Skarbnik Gminy Miłkowice p. Renata Matusiewicz udzielając również odpowiedzi na wynikłe w czasie dyskusji pytania.

Radny Zdzisław Kozerski – jak nie ma opinii komisji finansów ,inwestycji i gospodarki mieniem komunalnym w sprawie projektu budżetu „ czy jest sens głosowania „?

Wyjaśnienia zgodnie z podjęta uchwała w sprawie procedury uchwalania budżetu udzieliła pani Renata Matusiewicz – Skarbnik Gminy . Jednocześnie poinformowała o wniesionych autopoprawkach przez Wójta Gminy Miłkowice do projektu budżetu.

Przewodniczący obrad Piotr Krawczyk zapoznał z treścią opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej Oddział Zamiejscowy w Legnicy w sprawie :

- opinii o projekcie budżetu gminy Miłkowice na rok 2009 wraz z objaśnieniami i informacja o stanie mienia – wydano opinie pozytywną,

- opinii o możliwości sfinansowania planowanego na rok 2009 deficytu budżetu oraz prawidłowości dołączonej do projektu uchwały budżetowej Gminy Miłkowice na rok 2009 prognozy kwoty długu – wydano opinie pozytywną.

- za – 14 głosów

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymujących się – 0 głosów

Uchwała XXXV / 181/ Rady Gminy Miłkowice w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Miłkowice na rok 2009 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

- zmieniająca uchwałę w sprawie zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym gminy Miłkowice na lata 2007-2013

Wójt Gminy Miłkowice Waldemar Kwaśny omówił szczegółowo plan inwestycji i remontów na terenie gminy :

a) kanalizacja wsi:

- kanalizacja ściekowa wsi Jezierzany, Jakuszów , Pątnówek Bobrów ,

- kanalizacja ściekowa wsi Goślinów w ramach wiejskiego programu odnowy wsi do 4 mln zł.

- rozbudowa sieci wodociągowej w miejscowości Lipce i Kochlice ,

- kanalizacja ściekowa do posesji p. Karasek w Rzeszotarach i innych obiektów budowlanych w kierunku miejscowości Grzymalin,

- budowa wodociągu tranzytowego z Niedźwiedzic do Miłkowic,

b) remonty dróg:

- przygotowana jest specyfikacja na remont drogi 22 Lipca w Miłkowicach – Osiedle Domków Jednorodzinnych i ogłoszono w tym temacie przetarg na wykonanie w technologii kostki betonowej – realizacja w tym roku,

- budowa drogi z Ulesie do Obwodnicy Miasta Legnicy - dofinansowanie jej nastąpi ze środków programu rządowego,

- budowa chodników przez wieś Miłkowice - dofinansowane ze środków programu rządowego ( kontynuacja remontu chodnika przy ul. II Armii Wojska Polskiego w Miłkowicach obok byłego hotelu w kierunku piekarni, przy ul. Proletariackiej w Miłkowicach -zadanie realizowane będzie po wykonaniu kanalizacji ściekowej)

- remont drogi równoległej do drogi Legnickiej w Rzeszotarach,

- remont dróg transportu rolnego we wsiach ( fundusz ochrony gruntów rolnych): Studnica, Siedliska , Grzymalin , ul. Sportowa w Kochlicach,

- bieżące remonty dróg o nawierzchni tłuczniowej: Ulesie . ul. Młyńska w Rzeszotarach, Lipce , Jakuszów do boiska w Grzymalinie i na wysypisko śmieci w Grzymalinie , przy torze Miłkowice – Żagań , czarna droga w Miłkowicach do Grzymalin , z Grzymalin do Głuchowic,

- ścinka poboczy i transport urobku ( droga powiatowa ) zawarto porozumienie z Rejonem Dróg Publicznych,

- wykonano parking we wsi Ulesie, Siedliska, Rzeszotary należy wykonać w Grzymalinie kolo kościoła oraz przy cmentarzu w Rzeszotarach- zadanie będzie realizowane w sezonie jesiennym jako zadanie rezerwowe . Zarząd Dróg Powiatowych wykona dokumentacje w tym roku,

- utworzono strefę aktywności gospodarczej w Rzeszotarach,

- należy w tym roku dokonać wykupu gruntów od rolników indywidualnych na których usytuowane są studzienki kanalizacyjne i przepompownie,

- remont i modernizacja remiz OSP w Rzeszotarach i Grzymalinie ,

- budowa ośrodka zdrowia w Miłkowicach,

- zakup pojemników do selektywnej zbiórki odpadów( 2 zestawy dla wsi Siedliska i Kochlice),

- inwentaryzacja zasobów przyrodniczych gminy,

- utworzenie centrum edukacyjnego w Ulesiu – opracowanie dokumentacji w roku 2009,

- budowa świetlicy wiejskiej w Goślinowie,

- remont świetlicy w Miłkowicach,

- remont i adaptacja pomieszczeń na bibliotekę gminną,

- remont obiektu sportowego w Miłkowicach – w tym roku zostanie opracowana dokumentacja .

Radny Dawid Stachura zaproponował ,żeby zamiast pełnej dokumentacji wykonać tak zwane półśrodek „ program funkcyjno- użytkowy” na plaże w Jakuszowie , gdyż zainteresowany jest tą sprawą Polski Związek Wędkarski , który chciałby zagospodarować ten atrakcyjny teren i dlatego proponuje o przyjęcie tego terenu od Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa .

Radny Piotr Krawczyk – wniosek złożony przez radnego Dawida Stachurę należy przyjąć do rozpatrzenia na posiedzeniu komisji problemowych i zaprosić na nie przedstawiciela Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa .

- za – 14 głosów

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymujących się – 0 głosów

Uchwała XXXV / 182/ Rady Gminy Miłkowice zmieniająca uchwałę w sprawie zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Gminy Miłkowice na lata 2007-2013 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

- uchwalenia stawek dotacji jednostkowych dla Gminnego Zakładu Gospodarki komunalnej w Miłkowicach,

- za – 14 głosów

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymujących się – 0 głosów

Uchwała XXXV / 183/ Rady Gminy Miłkowice w sprawie uchwalenia stawek dotacji jednostkowych dla Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Miłkowicach została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

- zmieniająca uchwałę w sprawie emisji obligacji komunalnych Gminy Miłkowice oraz określenia zasad ich zbywania , nabywania i wykupu,

- za – 14 głosów

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymujących się – 0 głosów

Uchwała XXXV / 184/ Rady Gminy Miłkowice w sprawie emisji obligacji komunalnych Gminy Miłkowice oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

- ustalenia wysokości opłat za usługi cmentarne świadczone na cmentarzach komunalnych na terenie Gminy Miłkowice ,

- za – 14 głosów

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymujących się – 0 głosów

Uchwała XXXV / 185/ Rady Gminy Miłkowice w sprawie ustalenia wysokości opłat za usługi cmentarne świadczone na cmentarzach komunalnych na terenie Gminy Miłkowice i stanowi załącznik do protokołu.

 

- upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej,

- za – 14 głosów

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymujących się – 0 głosów

Uchwała XXXV / 186/ Rady Gminy Miłkowice w sprawie upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw w zakresie administracji publicznej została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

Obrady sesji opuścił radny Jarosław Sikora – zwalniając się u przewodniczącego obrad.

 

- planu pracy Rady Gminy i Komisji Stałych na rok 2009.

Przewodniczący Komisji rewizyjnej radny Sławomir Skoczek zapoznał wszystkich z planem pracy tej komisji na rok 2009 opracowanym przez członków komisji.

- za – 13 głosów

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymujących się – 0 głosów

Uchwała XXXV / 187/ Rady Gminy Miłkowice w sprawie planu pracy Rady Gminy i Komisji Stałych na rok 2009 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

- zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Miłkowice .

- za – 13 głosów

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymujących się – 0 głosów

Uchwała XXXV / 188/ Rady Gminy Miłkowice w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Miłkowice została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu.

 

 

 

 

P u n k t 4:

Przedłożenia protokołu kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Miłkowice i odpowiedzi na wnioski komisji.

 

Przewodniczący Zespołu Kontrolującego Zdzisław Kozerski dokonał szczegółowo omówienia protokołu z przeprowadzonej kontroli oraz udzielonych na piśmie wyjaśnień w tym temacie przez Wójta Gminy Miłkowice stwierdzając ,że budowa zatoki autobusowej wymaga ewidętnie pozwolenia na budowę i wszystkich dokumentów z tym związanych zgodnie z ustawą.

W dalszej swojej wypowiedzi pouczył ,że nie wymaga zezwolenia na budowę - budowa parkingu a zatoka autobusowa to nie jest parking. Tak stwierdzam ja Zdzisław Kozerski ,że budowa zatoki autobusowej w Jakuszowie jest samowolą budowlana i tak samo budowa chodnika bez braku pozwolenia jest samowolą budowlaną. W dalszej swojej wypowiedzi nawiązał do wyboru ofert, gdzie na 3 oferty jakie wpłynęły do gminy jedna oferta w 8 przypadkach na dziesięć pozycji podała identyczną kwotę z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku jaka była wyliczona na w/w roboty ( przedmiar robót). Brak potwierdzenia odbioru wysłanych zaproszeń do złożenia ofert.

Sekretarz Gminy Miłkowice Ludwika Duszeńko-Klancko wyjaśniła sprawę dokumentów w tym zakresie oraz objaśniła jaki był cel kontroli stwierdziła, że komisja ( zespół kontrolny) winien wypracować i ująć w swoim protokole wnioski dotyczące kontrolowanego zadania a tego brak w protokole.

Radny Dawid Stachura – pozwolenie na budowę zatoki autobusowej jest z dnia 17.10.2008 r. a odbiór zakończonej inwestycji odbył się 13.04.2008 r. W dokumentach brakuje :

- zgłoszenia o rozpoczęciu budowy

- książki budowlanej,

- projektu budowy,

- inwentaryzacji stanu technicznego,

- zgłoszenia wykonania robót

- kosztorys po wykonawczy projektu ,

- specyfikacja techniczna,

- zajęto pas drogowy i winna być dokonana opłata za zajęcia pasa drogowego –brak,

- brakuje dokumentacji powykonawczej celem odbioru inwestycji.

Na zakończenia swojej wypowiedzi również stwierdził ,że zgadza się z radnym Zdzisławem Kozerskim ,że jest to samowolo budowlana i taką samowole budowlana należy zalegalizować , ale wiąże się to z dużymi nakładami finansowymi. Na jakiej zasadzie zostały wypłacone koszty za wykonanie tego zadania budowy zatoki autobusowej.

W dalszej wypowiedzi radny Zdzisław Kozerski stwierdził, że Pan Wójt przyznaje się do błędów jakie zostały popełnione ale nie wyciąga wniosków w stosunku do osób które je popełniły.

Sekretarz Gminy Ludwika Duszeńko-Klancko – poinformowała, że Wójt Gminy odniósł się w swoich wyjaśnieniach do protokołu oraz przedstawiła jak winna przebiegać kontrola z której winny być wysunięte ustalenia i wnioski komisji zgodnie ze statutem gminy. W dalszej swojej wypowiedzi poinformował, że można zalegalizować samowole budowlaną .Wszystkie wyników w czasie kontroli nieprawidłowości zostaną usunięte . W przyszłości nie popełnimy takich nieprawidłowości.

Radny Leszek Kibler – co z tym ma zrobić Rada Gminy , ponieważ nie ma wypracowanych wniosków przez zespół kontrolujący komisji rewizyjnej- jest tylko protokół i wyjaśnienia Wójta Gminy.

Sekretarz Gminy Ludwika Duszeńko- Klancko – zespół kontrolujący winien wyartykułować te zarzuty. Rada Gminy może zwrócić się do komisji o sformułowanie wniosków do rady , która może podjąć uchwałę w tym temacie zobowiązując Wójt gminy do usunięcia tych uchybień jakie będą we wnioskach.

Czy rzeczywiście gmina poniosła straty budując tę zatokę autobusową, czy rzeczywiście kwota była zawyżona . Biorąc pod uwagę wszystkie dokumenty w tym temacie należy jednak stwierdzić ,że kwota nie jest zawyżona.

Radny Piotr Krawczyk – komisja winna postawić i wpisać w protokole z kontroli konkretne wnioski. Wójt Gminy przyjął wynikłe w czasie kontroli błędy w celu ich uniknięcia na przyszłość. Jest to tez i nasza wina bo ciągle naciskamy Wójta o realizowanie coraz to nowszych zadań nawet takich które nie są w jego kompetencji.

Radny Władysław Nawrocki – wiadomo ,że nie zrobilibyśmy nic jakbyśmy się tak ściśle trzymali przepisów ale naprawdę trzeba mieć na wszystko dokumenty i mamy na przyszłość nauczkę ,że trzeba mieć na wszystko tzw ”papierek”.

Radny Dawid Stachura – wnioskuje o zalegalizowanie tej samowoli budowlanej.

Wójt Gminy Waldemar Kwaśny – tak winno być ,że na obiektach należących do powiatu inwestycje winien wykonywać powiat i wiadomo wszystkim jak długo byłaby realizacja tych zadań na naszej gminie .

Radny Leszek Kibler - robić obiekty zgodnie z przepisami i zgodnie z prawem.

Radny Zdzisław Kozerski ( przewodniczący zespołu kontrolującego) postawił wniosek o zorganizowanie w tym temacie spotkania z przewodniczącymi komisji rady gminy , prezydium rady gminy i wójtem gminy:

- za przyjęciem wniosku – 13 radnych

- przeciw – 0 głosów

- wstrzymało się – 0 głosów

Wniosek został przyjęty jednogłośnie do realizacji.

 

P u n k t 5:

Odpowiedzi na interpelacje radnych

Wójt Gminy Waldemar Kwaśny udzieli pisemnej odpowiedzi na złożone interpelacje i zapytania zgłoszone na sesji.

 

P u n k t 6:

Sprawy różne

Przewodniczący Komisji Finansów , inwestycji , gospodarowania mieniem komunalnym oraz gospodarki przestrzennej radny Zdzisław Kozerski złożył wniosek o rezygnacji z przewodniczącego tej komisji lecz pozostaje jej członkiem.

Dyrektor Gminnego zakładu Gospodarki Komunalnej w Miłkowicach Ryszard Kaczyński poinformował ,że w miejscowości Grzymalin zostały uszkodzone dwie szafki sterujące przepompownie ścieków – wyrwano je z ziemi.

Obrady trzydziestej piątej sesji Rady Gminy Miłkowice w dniu

30 stycznia 2009 r. zostały zamknięte o godz. 14,45

Na tym protokół z obrad trzydziestej piątej sesji Rady Gminy

Miłkowice został zakończony i po przeczytaniu podpisany.

 

 

Protokółowała:

Józefa Zawisza

Wiceprzewodniczący

Rady Gminy Miłkowice

Piotr Krawczyk